在中国城镇化率达到67%的今天，城乡关系正经历前所未有的重构。江西省鹰潭市月湖区通过制度创新打破要素流动壁垒，以人文关怀重塑发展逻辑，探索出一条“非城非乡、亦城亦乡”的融合路径。其价值不仅在于破解自身发展困局，更在于构建起可复制、可持续的城乡关系新范式——城乡融合不是简单的资源输送，而是通过系统性改